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住房租賃市場要念好“穩字訣”

信息來源:深圳特區報  發布時間:2019-09-02 18:30:12    瀏覽量:  
摘要:■ 深圳特區報評論員 謝仕亮記者日前從市住建局獲悉,《深圳市人民政府關于規范住房租賃市場穩定住房租賃價格的意見》(以下簡稱《意見》

■ 深圳特區報評論員 謝仕亮


記者日前從市住建局獲悉,《深圳市人民政府關于規范住房租賃市場穩定住房租賃價格的意見》(以下簡稱《意見》)正式發布,將于9月5日起施行。《意見》提出多渠道增加租賃住房供應、規范住房租賃市場行為、規范城中村規模化改造和租賃經營行為等6大政策措施,引起市民廣泛關注。


住房問題既是民生問題也是發展問題,事關千家萬戶切身利益。特別是,深圳作為人口凈流入量較大的超大城市,住房租賃需求非常之大,租房方不方便,租金穩不穩,直接關系到生活、工作在這座城市的人們的獲得感、幸福感與歸屬感。


近年來,深圳保障性住房建設穩步推進,住房保障體系不斷完善,住房保障能力持續增強,為實現全體市民住有宜居的目標打下堅實基礎。住房租賃市場秩序維護是住房保障系統工程中極其重要的一環,深圳出臺《意見》,念好“穩字訣”,規范住房租賃市場穩定住房租賃價格,無疑有利于促進住房租賃市場平穩健康發展,讓市民有更穩定的居住環境,更安定的心理預期。


規范住房租賃市場先要穩“價”。《意見》提出建立住房租賃行業主體備案制度和住房租賃指導價格發布制度,就是穩“價”實招。全面實施租賃合同信息采集、登記或備案制度,有利于加強對租賃企業、中介機構交易信息和交易行為的監管,解決住房租賃市場隨意漲租、行業無序發展等問題。值得一提的是,《意見》還提出,個人通過政府租賃平臺上簽約且租金不高于指導價的,在2023年底前實行零稅率;反之,9月30日起,個人和企業不在政府住房租賃交易服務平臺上辦理新簽、續簽住房租賃合同信息采集、登記或備案,或租金高于租金指導價格的,將按現行規定收稅,并依法追溯以往應繳稅款。實施房租政府指導價,帶有一定的強制性,但也給市場留下了更多彈性空間,以稅收優惠進行引導,兼具了靈活性,對穩定租賃市場租金水平必有所助益。


穩“價”同時還要穩“量”。如果需求不斷增大,而供應量卻一直“原地踏步”,那么“價”也會穩不住。對此,《意見》做了充分考量,提出加大新增建設籌集、盤活存量住房等多渠道增加租賃房源供應,還立下了“力爭到2022年新增建設籌集各類住房60萬套,租賃住房不少于30萬套”的目標。當然,在改造和盤活存量住房的同時需及時消除潛在的不穩定因素,比如,城中村規模化租賃在改善了城中村環境、促進租賃市場規模化發展的同時,也會導致改造后租金上漲并帶動周邊租金上漲預期。對此,《意見》提出應合理設置租賃企業準入門檻,通過計劃引導、規劃統籌、價格指導等手段,有序推進城中村規模化改造;同時,要求租賃企業應當優先滿足原租戶的租賃需求,并參照租金價格指導標準合理定價。以此避免不穩定因素稀釋、抵消相關改革措施的政策效用。


《意見》是一項系統工程,包含了增加供給、規范市場、加大城中村改造諸多內容與環節,這一系列的安排,顯示了政策措施的細致與善意。期待政府政策與市場機制共同發揮作用,有效減少高房價、高房租對吸引人才和發展產業的影響,不斷提高城市人才吸引力和創新力。


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